监管适度才能推动多层次市场建设

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　　我国应该反思多年来金融监管的思路，把握适度监管的原则，这样才能推进我国金融市场尽快完善，并推动多层次市场建设。日前在新浪金麒麟论坛上，金融领域权威专家就金融市场改革路径问题做上述表示。

　　提倡适度监管

　　中国经济改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长樊纲指出，由于当前我国绝大多数金融机构都是国有机构，国家因此对这些机构进行行政化管理，造成监管成本过高。而国有信用会导致国家监管趋于严格，同时还妨碍私人信用发挥作用。

　　他指出，最根本的是解决金融机构的产权问题。目前我国的金融领域的国有垄断程度太高，竞争程度太低，最基本的市场化结构没有形成。如果这些问题不解决，我国的经济改革很难再往前推进。

　　他表示，当监管者不再同时作为参与者时，我国的利率改革才能逐步走上正轨，利率、汇率这些变量逐步都要变起来，市场经济才能更加健全，我国和国外的金融机构才能在竞争中站在平等的地位上。

　　清华大学经济管理学院院长钱颖一指出，当前银行的公司治理在日常事务方面有了重大进步，但在人事方面却没有太多进展。比如，在董事和高管的聘任这些重大的公司治理问题上，过去几年基本上沿用传统的任命方法，改革没有实质性进展。他认为，我国应该把银行管理者从干部转换为银行家，着力解决其薪酬问题，从而留住金融高级人才，防范金融和银行的深层次风险。

　　就如何建立多层次的资本市场和金融体系问题，原上海证券交易所总经理尉文渊指出，现在我国市场是个政府办的市场，发展市场这项工作现在变成政府部门的工作，这显然和市场创新，激发民间创造力的宗旨是背道而驰的。

　　他强调，只要在管制上稍微放松，改变过去的过度监管，富有活力的市场很快就会办起来，所以应该变高度集中统一的单一思维模式为多元化、多样性的思维模式。

　　促进银行业国际化发展

　　交通银行副行长钱文挥指出，中国银行业通过一轮深化改革后，整个银行业的治理结构，经营管理水平有了很大提高，具备了一定的国际竞争力。

　　但当前中国的商业银行中，除了极个别的银行外，绝大部分银行的海外金融资产还不到1%，大大低于国际上50%的平均水平。由此导致中国企业走向世界时，我国的金融服务很难满足这些企业的需求，我国的银行也会失去在海外市场中的业务机会。

　　他强调，银行的海外经营战略一定要与自身的经营战略、风险管理水平、经营文化有机结合起来。一方面要考虑是通过开展分支机构，还是进行购并，或者两者相结合的方式来推进我们的国际化进程；另一方面还要关注银行的风险控制能力。