中国需加强对系统性风险监管

601988, SINA, 中国

　　在昨日举办的“新浪金麒麟论坛·中国金融新时代”会议上，与会官员学者认为，美国金融动荡对中国产生多方面影响，中国需要加强对系统性风险的监管，加强国际协作。同时，中国也可以抓住此次金融危机的机遇，展开新一轮的海外并购，并加快完善自身的管理。

　　机遇挑战并存推出平准基金

　　光大集团董事长唐双宁认为，此次美国及全球金融动荡可能是历次金融危机中对中国影响最大的一次。此次金融动荡可能在十个方面对中国产生不利影响：

　　此次动荡对中国股市产生冲击；我国海外投资受损；出口下降；美元疲软造成外汇储备损失；银行新增加更多不良资产；经济下滑使得财政收入减少；对物价产生影响；失业；国际流动性紧张造成外汇储备下降；影响市场信心。

　　但唐双宁表示，从另一角度分析，此次美国金融动荡对中国也有有利之处。在金融动荡中，美国势力有所削弱，我国在世界经济中的话语权加大。同时，动荡可能会使世界能源、原材料降价。

　　唐双宁指出，在金融动荡中，中国金融机构如果判断准确的话可出手收购海外金融机构，借机进入华尔街。他还表示，这次危机也促使我们扩大内需，加快经济结构的调整。使我们更冷静走市场经济的路但不迷信市场。

　　“设立平准基金稳定股市，”唐双宁提出他的对策建议。同时他还指出，目前国际金融市场信息量大，速度快捷，但信息质量不高，使得决策者难以决断，交易员无法报价。鉴于这种情况，应提高信息供给质量。

　　原国家税务总局副局长许善达表示，在目前美国经济的状态下，中国不应该为了减少汇兑损失而抛售美国债券以及一些金融衍生产品。他认为，中国与美国应该建立协调合作关系，实现双赢。

　　汉能投资集团创始人、董事长兼首席执行官陈宏认为，此次金融危机给中国银行业带来了千百年难逢的机会，目前国外资产价格比较便宜，可借机在国外收购，打响中国的品牌。但他强调，中国银行业需要在严冬之中学会金融管理。

　　加强对系统性风险监管

　　中国银监会研究局副局长龚明华表示，次贷危机发生以后，各国的金融监管当局都做出反应采取了新的措施。他指出，国际金融监管的最新发展，对我国进行金融监管有四点启示：

　　首先，更加注重政府金融监管与市场自律之间的平衡与互补。龚明华表示，在我国目前金融市场发育还不充分、金融市场主体行为还不规范的情况下，重视市场纪律和市场力量的作用十分必要。但同时也要加强金融监管，防止出现监管缺失的现象。

　　其次，要稳固推进我国金融机构的综合化经营。他表示，我国采用银行体系和资本市场保持一定距离并行发展的模式，具有很强的现实性和合理性。另一方面，对于综合化经营的集团，要针对主业优势加强主监管制度建设。比方主业是银行，银行的监管部门就要发挥主导作用，要加强对具有跨行业交叉特征的金融产品的功能监管，加强风险防火墙建设，以控制金融集团内部风险的交叉感染。

　　第三，要加强对系统性风险的监管。龚明华强调，必须高度关注金融创新条件下包括银行、证券、保险在内的整个金融体系稳定的复杂性，进一步强化对系统性风险的监管。

　　此外，要积极参与和推动国际监管合作，推进国际统一监管框架的形成。龚明华介绍，中国银监会将继续推动国际金融机构监管合作，积极应对金融全球化和自由化带来的挑战，维护全球金融稳定和防范系统性风险的产生和蔓延。

　　“美国金融风暴会使我们更加保守，对创新这个问题会产生更多的疑虑。”原上海证券交易所总经理尉文渊表示。他认为，对民营企业、民间资本应稍微放松管制，这样有利于建立多层次资本市场。